LA PATRIA | Manizales
La Alcaldía pasada de Norcasia requería un inmueble para la Casa de la Cultura. El sitio escogido quedaba en la esquina de la carrera 6 con calle 10, y lo tomó en arriendo desde el 2 de julio del 2010. Todo parecía normal. Sin embargo, por una demanda se descubrió que el proceso era irregular porque el predio pertenece a Nelson Reina, quien en su condición de concejal no podía contratar con el Municipio.
Por tal motivo, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Caldas determinó la pérdida de investidura del concejal, del Partido Liberal, por violar el régimen de incompatibilidades.
Reina, edil en los últimos tres periodos, dijo: "vamos a apelar porque creemos que no hicimos nada malo, empezando porque yo no firmé nada".
Eso es cierto. Quien firmó fue Antonio Cardona, que figura como arrendatario del inmueble frente al concejal, pero como arrendador frente a la Alcaldía.
El fallo salió en contra argumentando que se probó que el arrendador fue Reina por interpuesta persona. En la investigación se le dio credibilidad a Antonio Cardona, que figura como arrendatario del concejal.
La versión
A Cardona le preguntaron: "dígale al Despacho si para proceder a realizar el contrato de arrendamiento, antes mencionado, ¿usted recibió poder o instrucción de alguna persona, en caso positivo de quiénes? Cardona respondió: "Nelson Reina me pidió a mí el favor que si le cobraba un arriendo en la Alcaldía de esta casa...".
La defensa del concejal expuso que la Alcaldía entendió como propietarios del inmueble a los arrendatarios. "Nunca verificó la situación jurídica del inmueble".
La defensa cuestionó el testimonio de Cardona. Aseguró que faltó a la verdad y que se contradijo, porque primero dijo que no celebró contrato con la Alcaldía y luego, que sí, al ponérselo a la vista, diciendo que lo firmó Reina. "No es cierto, puesto que se encuentra probado que quien suscribió el contrato es el señor Antonio Cardona".
La defensa añadió que el proceso tiene que ver con política y que la versión de Cardona obedece a que un familiar contrata con la Alcaldía.
La sentencia, de todas formas, concluye que se probó que Reina recibía el arrendamiento y tenía pleno conocimiento del contrato.
Lo que sigue
1. El presidente del Concejo de Norcasia, Jaír García, indicó que la corporación espera que el Tribunal Administrativo de Caldas notifique sobre la pérdida de investidura del concejal liberal Nelson Reina.
2. Según el abogado Carlos Alberto Arias Aristizábal, un concejal puede apelar ante el Consejo de Estado siempre y cuando considere que cuenta con argumentos válidos y de peso. La apelación es conocida por la sección quinta, la cual se encarga de todos los asuntos electorales. "Lo lógico es que el proceso demore 20 días, como lo establece la Ley 144, pero eso nunca se cumple porque hay casos que se extienden hasta meses, como por ejemplo el de Guido Echeverri", indicó.
Dice la Ley
Los concejales, según la Ley 136 de 1994, "no podrán ser apoderados ante las entidades públicas del respectivo municipio o ante las personas que administren tributos procedentes del mismo, o celebrar con ellas, por sí o por interpuesta persona, contrato alguno...".
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