MATEO ORTIZ GIRALDO

LA PATRIA | MANIZALES

Todas las entidades descentralizadas dentro del gabinete de la Gobernación de Caldas ya le cumplieron a hacer públicas sus declaraciones de renta. Desde el 28 de junio la oficina de Gobierno Abierto solicitó a los funcionarios publicar estos documentos como parte del Pacto por la Transparencia.

En esta propuesta inicial solo estaban las secretarías y el gobernador. Desde la semana pasada se unieron todas las entidades descentralizadas. "El compromiso era solo con el gabinete, pero en una reunión los gerentes y directores de las entidades descentralizadas aceptaron publicar sus declaraciones de renta", explicó Yamile Uribe, jefa de Gobierno Abierto, quien está a cargo del equipo de transparencia de la Gobernación.

Los funcionarios, cuyas declaraciones se adjuntaron, son: los gerentes de Edsa, Pedro Alejandro Zárate; y de la Licorera, Luis Roberto Rivas; el director de la Territorial de Salud, Gerson Bermont y Luz Stella Cardona, gerente de Inficaldas. El gerente de Empocaldas , Carlos Arturo Agudelo ya había compartido este documento

Otras medidas

La oficina de Gobierno Abierto se creó amparada en la ley de transparencia y acces o a la información pública, 1712 del 2014. Esta ley busca "Regular el derecho de acceso a la información pública". Desde esta perpectiva , explica Uribe: "Se crearon 12 pactos desde los cuales la Gobernación busca volver visibles los procesos que son de interés público".

Para lograr este cometido, Gobierno Abierto ha realizado un proceso de formación con ciudadanos y con funcionarios de la Gobernación. En este proceso se pactaron los puntos en Bogotá con la Corporación Cívica de Caldas, Secretaría de Transparencia y la Presidencia de la República. La mayor parte de estos puntos

están disponibles en el micrositio de la Ley de Transparencia en la página web de la Gobernación de Caldas.

Sobre la transparencia

El director ejecutivo de Transparencia por Colombia, Andrés Hernández, explica que medidas como la publicación de las declaraciones de renta son útiles siempre y cuando "se realicen en serie y de manera consecutiva. En este caso, por ejemplo, solo están las de este año".

Hernández explica que una práctica efectiva sería publicar las declaraciones de renta de funcionarios de gobiernos anteriores. "Las declaraciones de renta por ley deben ser llevadas a una oficina por los funcionarios públicos. Lo complejo es que esta información no es de mane jo general".

Para el director ejecutivo de Transparencia por Colombia, es necesario que las oficinas de Gobierno Abierto se mantengan en gobernaciones futuras, pero es consciente de que ellas dependen de la voluntad política del mandatario de turno.

Los puntos del pacto

1. Designar a una persona que se encargue de impulsar la implementación de la política de integridad, transparencia y prevención de la corrupción.

2. Utilizar el Secop II. El Secop es una plataforma en línea, de libre consulta, en la cual las entidades estatales deben subir los procesos de contratación y licitación pública. La jefa de Gobierno Abierto sostiene que en esa labor ha sido complejo avanzar porque “hay muchas reticencias y temores de funcionarios acostumbrados al uso del papel y las impresiones”.

3. Adopción de pliegos estándar. Los pliegos estándar son documentos donde se establecen los mínimos necesarios para la compra o realización de un proyecto. Un ejemplo, explica Yamile Uribe, son los pliegos estándar creados con Invías para la contratación de obras donde se plantea cuánto cuesta hacer una vía. Es aplicable aquí o en cualquier parte del país.

4. Implementación de la Ley de Transparencia y acceso a la información pública nacional.

5. Utilizar acuerdos macro de precios y de la tienda virtual del Estado. “Con estas dos medidas se busca que el Gobierno tenga contacto directo con los distribuidores y no con intermediarios”, asegura Uribe. A través de ellos se planean precios fijos para los productos. Estos se consultan a través de la página web de Colombia Compra Eficiente.

6. Realizar ferias de transparencia. Estas ferias se han realizado en el 2016 y 2018 durante las jornadas de redención de cuentas del gobernador. Con ellas: “Se busca darle herramientas a los cuidados para realizar control”, afirma Uribe.

7.Crear e implementar el Canal Antifraude y de denuncia segura. Con esta medida se pueden realizar denuncias anónimas acerca de posibles actos de corrupción. Es de libre acceso y está disponible en la página web de la Gobernación.

8. Publicar la declaración de bienes y rentas de los secretarios y gobernador.

9. Implementar la ley de archivos en la cual se busca un manejo efectivo de la documentación que usa la Gobernación. Según Gobierno Abierto, también se pretende a que se digitalicen. 80%

10. Realizar control interno. Para lograr esta parte del pacto, la Gobernación cuenta con un funcionario específico para ello, asegura Uribe.