Caldas, líder en gestión de regalías

JUAN CARLOS LAYTON

LA PATRIA | MANIZALES

Caldas encabeza la lista de los 33 departamentos de Colombia con el mejor Índice de Gestión de Regalías.

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) destacó a la región en los resultados que se entregaron a junio, y en los que se midió tanto la gestión administrativa como el desempeño.

El estudio de 34 páginas, y en el que también se midieron municipios, universidades y hospitales, entre otros, le otorgó a Caldas un puntaje de 85,8, el indicador más alto del país, seguido por Risaralda, con 3,6 puntos menos. Quindío se ubicó en el puesto 10 (ver infográfico).

Adicional al puntaje, el DNP clasificó por colores la viabilidad de cada región. Esto puso a Caldas como el único departamento del país con clasificación verde o alta. Los demás tuvieron calificaciones medias o semáforo amarillo (5); clasificación baja, color ocre o mostaza (16) e insuficiente o rojo (11).

Lo que se mide

En el estudio se tuvo en cuenta la transparencia y los proyectos con problemas dentro del Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación de las Regalías (SMSCE).

También se revisó la eficacia, para determinar si lo que se ha planeado se está ejecutando, y la eficiencia o oportunidad de cada uno de los proyectos que se está haciendo.

El secretario de Planeación, Juan Felipe Jaramillo Salazar, indicó que los resultados que ubican a Caldas de primero en esta medición fueron parte del trabajo riguroso en la gestión de proyectos de regalías.

"Esto demuestra que lo que planteamos lo estamos haciendo, cumplimos con el cronograma tal y como se estableció. Son los dos principales enfoques en los que nos hemos concentrado, además de lograr el cierre en muchos proyectos que se terminaron, pero no se liquidaron jurídicamente. Es decir, pasar de proyectos terminados a cerrados", explicó.

La gestión

Según el reporte, este año el Sistema General de Regalías aprobó para Caldas cerca de $100 mil millones. En el cuatrienio del Gobierno Departamental se gestionaron $332 mil millones, más los $84 mil millones de recursos provenientes de la venta de Isagén, vendida por el Gobierno en enero del 2016 (Ver: la venta).

De ese rubro, también reporta el menor número de saldos o de recursos por ejecutar. Entre los proyectos pendientes, en la fase final de estructuración se incluyen la segunda etapa del Malecón de La Dorada, y varios tramos viales, incluyendo la vía Salamina - La Merced, con un monto total por $19 mil millones.

"Eso demuestra que la política pública se puede hacer eficiente y tener mejores resultados", destacó.

La venta de Isagén

El Gobierno Nacional vendió el 57,66% de sus acciones en Isagén por cerca de $6,5 billones a la firma canadiense Brookfield Asset Management (BAM). La plata para Caldas se asignó, después de la solicitud que efectuó la región, ante el mandato legal que estima que el 10% de los recursos provenientes de privatizaciones nacionales se deberán distribuir en partes iguales entre el municipio, departamento y distrito, si fuera el caso, en el que esté ubicada la actividad principal de la empresa cuyas acciones se enajenan.

Lo que significa

Gestión administrativa

Mide el cumplimiento de las entidades frente a las obligaciones legales y acciones de apoyo en la gestión de proyectos. Cuenta dos aspectos:

* Transparencia (20%): Evalúa reporte, oportunidad y consistencia de la información.

* Intervenciones del Sistema de Monitoreo (20%): Reconoce las entidades sin suspensiones, proyectos críticos, procedimientos administrativos o planes de mejora.

Gestión del desempeño

Mide el rendimiento en la ejecución de los proyectos. Incluye:

* Eficiencia (40%): Evalúa la oportunidad en la contratación, el cumplimiento de la ejecución en plazo y en presupuesto programados.

* Eficacia (20%): Verifica el cumplimiento de las metas programadas, la terminación y cierre de los proyectos.

Las inversiones ejecutadas

$416.716.196.355: los que ejecutó Caldas del Sistema General de Regalías.

*Infraestructura

$331.656.623.665

*Ciencia, Tecnología e innovación

- U. Caldas: $39.311.898.618

- Gobernación: $10.461.331.463,28

*Vivienda

$16.709.183.972

*Cultura (Mincultura)

$3.543.712.035

*Gestión del riesgo (Corpocaldas)

$13.434.359.658

*Desarrollo social en Viterbo

$1.559.086.943