Contraloría pone peros a licitación de Metro de Bogotá

COLPRENSA | LA PATRIA | BOGOTÁ

La Contraloría General de la República encontró seis debilidades que serán objeto de investigación tras analizar los posibles riesgos identificados en la gestión adelantada para adelantar la licitación pública internacional de la primera línea del metro de Bogotá.

"Luego del acompañamiento al proceso de implementación y ejecución de la primera línea del metro de Bogotá, Tramo 1 (…) se identificaron debilidades, algunas de las cuales hoy son objeto de demanda ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa", señala el organismo de control en el documento.

Los hallazgos

- Irregularidades en la aprobación del cupo de endeudamiento distrital, acorde a la posible ilegalidad de aprobación de las vigencias futuras (Acuerdo 691 de 2017).

- Posibles violaciones al artículo 4 y 20 de la Ley 388 de 1997 y la falta de evocación del artículo 188 del Decreto 190 de 2014 por modificación de POT.

- Posible nulidad del acta No. 40 de 25 de septiembre de 2017 y otras, de Consejo de Gobierno Distrital por violación al artículo 12 de la Ley 819 de 2003 y art 2.6.6.1.1 del Decreto 1068 de 2015, para la declaración de importancia estratégica del proyecto.

- No inclusión de la ingeniería de detalle en proyectos de infraestructura acorde a la Ley 1508 de 2012.

- Irregularidad en la aprobación de vigencia futuras ordinarias para el Proyecto Metro de Bogotá, por violación al art 12 literal b de la Ley 819 de 2003 y al no conocerse el valor total del proyecto.

- El Conpes 3900 que avaló la cofinanciación del metro elevado, se aprobó sin los estudios de factibilidad que exige la Ley 310 de 1996.

Dudas

Sobre lo anterior se destaca que no es claro si para el diseño del trazado se tuvo en cuenta el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), de allí que pueda existir conflicto entre ambos proyectos y, por tanto, sobrecostos a futuro.

Así mismo, la Contraloría señala que en la certificación de factibilidad, diseños y traslado de redes de acueducto y alcantarillado del corredor del metro la Empresa de Acueducto de Bogotá expresa que existe entre 30% y 40% de incertidumbre.

Además, indican que no se tiene previsto el plan de aportes al Fondo de Contingencias Contractuales de acuerdo con el concepto emitido por la Secretaría Distrital de Planeación. Por otra parte, las obligaciones contingentes que la Empresa Metro de Bogotá asumirá se encuentran fuera del mapa de riesgos, de acuerdo con lo establecido por el estructurador del proyecto.