Foto | Freddy Arango | LA PATRIA
Una empresa de Manizales, en líos por una aplicación: la contratación para desarrollar una aplicación del Icetex habría favorecido a la empresa manizaleña Infotic y tendría cotizaciones infladas, según la congresista Catherine Juvinao. La compañía niega las acusaciones.
Una aplicación del Icetex (Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior) tiene en apuros a Infotic, una empresa manizaleña creada en el 2006 que carga con un historial de críticas en su tierra de origen, en Ibagué y en Cartagena.
Las denuncias parten de un contrato para desarrollar una app "que permita realizar trámites, acceder a servicios financieros, educativos y de acompañamiento institucional".
Infografía | JH | LA PATRIA
Según la representante a la Cámara Catherine Juvinao (Alianza Verde), hay una "estrategia para favorecer a Infotic" en el proceso de contratación. La congresista le explicó a LA PATRIA tres alertas que identificó en el caso:
- Infotic tiene un contrato con Icetex que firmó en el 2022 por $34 mil millones. "Desde el comienzo intentaron hacerles una adición presupuestal sin un sondeo de mercado, con una cotización que desde el principio estuvo volada".
- "Cuando se dieron cuenta de que no lo podían hacer a través de adición, lo quisieron hacer a través de un contrato nuevo".
- "Siempre quisieron que fuera para Infotic, les enviaron un correo a ellos con información privilegiada".
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¿Una cotización inflada? La polémica por el costo de una app de Icetex
Foto | Tomada de Colprensa | LA PATRIA
La congresista Catherine Juvinao pide a la Contraloría y la Procuraduría detener un proceso de contratación del Icetex.
La principal preocupación de la representante es el valor de las cotizaciones que presentó Infotic para desarrollar la aplicación.
"Fue una cotización por 11 veces el valor el mercado. Eso es lo grave (…).¿Por qué presenta una cotización primero por $8 mil 800 millones en junio? Apenas tres semanas después, en julio, presenta otra por entre $12 mil millones y $16 mil millones. ¿De dónde saca Infotic que la app que pide Icetex cuesta eso? Es una cotización artificial, inflada", aseveró.
El desarrollo de la aplicación, de acuerdo con una cotización gestionada por el equipo de la congresista, costaría $981 millones 101 mil 813 (unos $7 mil 818 millones 898 mil 187 menos que la primera cotización de Infotic).
La congresista resalta otra señal del presunto favorecimiento de Infotic. Agrega que el anterior contrato que firmó la empresa con Icetex, por $34 mil millones, ha tenido problemas de ejecución, lo que "hace aún más incomprensible por qué quieren darle tan obsesivamente este contrato".
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Cuatro señales: piden suspender un proceso de contratación de Icetex
El 2 de septiembre de este año, el Comité de Adquisiciones de Icetex habría seleccionado a Infotic para otorgarle un contrato de $10 mil 696 millones con un plazo de 16 meses, de acuerdo con Juvinao.
La congresista pidió a la Contraloría y a la Procuraduría suspender el proceso y adelantar una invitación pública a interesados en desarrollar el contrato. Además, compartió sus conclusiones sobre el caso:
- Se trataría de un proceso de contratación directa sin justificación.
- Habría un direccionamiento a favor de Infotic, al parecer, sin un proceso adecuado en Secop.
- El anexo técnico publicado por Icetex para presentar cotizaciones guarda "similitudes inquietantes" con documentos de Infotic.
- Se descartaron dos cotizaciones con costos menores que la de Infotic: Synergy & Lowells ($3 mil 885 millones) y Gittic ($1.083 millones).
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Infotic niega los señalamientos en su contra
El 9 de octubre de este 2025, Infotic respondió con un comunicado a la representante Catherine Juvinao, en el que negó haber recibido notificación alguna sobre un contrato adjudicado por $10 mil 696 millones con Icetex:
- "Infotic (…) se limitó a presentar una cotización dentro de un proceso de estudio de mercado, adelantado al interior de la entidad, el cual es de su resorte y competencia exclusiva, y que constituye la etapa previa a la iniciación de un proceso de selección de contratistas".
- "Infotic se limita a atender y dar respuesta a la invitación a presentar cotización, sin que tenga incidencia alguna en el proceso de análisis comparativo y toma de decisiones".
- "Bajo ningún punto de vista constituye una irregularidad en una actividad previa a un proceso contractual emitir una cotización".
- "Se evidencia falta de rigor en la exposición de los hechos, creando una grave desinformación, sin que exista una imputación directa contra Infotic, y mucho menos elementos de juicio y probatorios de los cuales se pudiese derivar una conducta irregular de la empresa".
- "Esta desinformación le está causando graves e irreparables perjuicios a Infotic".
Además, Infotic señaló que lo expuesto por la congresista Juvinao corresponde a información privilegiada.
La representante contestó: "En efecto, obtuve información confidencial y por eso estoy haciendo la denuncia. Lo que denuncié no está en Secop. Tengo todas las pruebas para afirmar que sí había una estrategia para favorecer a Infotic".
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Manizales e Infotic: una relación "compleja"
Infotic es una empresa que tiene inconforme a Manizales. La Alcaldía, a través de Infimanizales, posee el 51% de las acciones de la entidad. El 49% restante está en manos de ocho entes privados (dos de ellos, en liquidación).
LA PATRIA le preguntó a Infimanizales si planea salir de Infotic y cómo analiza los resultados del ente. Esto respondió:
1. "Infimanizales ha decidido iniciar un proceso técnico de valoración de su participación accionaria en Infotic S.A., con el propósito de analizar rigurosamente las alternativas que mejor garanticen la adecuada gestión del patrimonio público".
2. Infimanizales es el socio mayoritario de Infotic. Sin embargo, no tiene control de las decisiones, que están a cargo de la Junta Directiva (2 representantes del sector público y 3 de los socios privados) y la Presidencia Ejecutiva.
"La relación con Infotic es compleja en términos de gobernanza, al no contar con control decisorio sobre su administración, y que algunos debates públicos pueden generar riesgos reputacionales".
3. "La relación ha sido compleja por la falta de control efectivo y los riesgos reputacionales que pueden derivarse de actuaciones ajenas a su gestión".
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Infotic, cuestionada en tres ciudades
Ibagué
En febrero del 2024, la Alcaldía llegó a un acuerdo con Infotic para liquidar un convenio para implementar la tecnología de recaudo del Sistema Estratégico de Transporte Público.
Previamente, la Procuraduría General había solicitado terminar terminar esa actividad por "no estar orientada a satisfacer intereses generales de la comunidad, sino a obtener ganancias o utilidades en el mercado bajo un esquema de libre competencia como cualquier particular".
Cartagena
En septiembre del 2023, medios como W Radio y El Tiempo registraron las denuncias de veedores en Cartagena, que mostraban su inconformidad con la contratación directa de Infotic para ejecutar los estudios, diseños, adquisición, prueba y puesta en funcionamiento del circuito cerrado de televisión del Centro Histórico y Getsemaní.
El contrato fue otorgado por la Alcaldía de Cartagena, por un valor de $4 mil 497 millones 163 mil 971.
Manizales
En junio del 2019, concejales advirtieron que la proyección de dividendos entregados por Infotic a Manizales debería ser mayor. También lamentaron que el Municipio no tenga control administrativo sobre la empresa, pese a ser accionista mayoritario.
El mismo malestar volvió a la luz en un debate de junio de este 2025, en el Concejo. De hecho, el presidente del Concejo, Julián Osorio (En Marcha), exigió la enajenación (venta) de las acciones de Manizales en Infotic.
En ese momento, el presidente de Infotic, Adolfo Tejada, justificó que Infotic se creó con un capital de $400 millones, "de los cuales el Municipio de Manizales aportó $202 millones, en el 2006".
"La única inversión que ha hecho Infimanizales en la compañía han sido los $202 millones que invirtió en su creación. Desde ese entonces, Infimanizales no ha invertido un peso más en la compañía, que se sostiene con sus ventas", justificó Tejada sobre los dividendos que le entrega la empresa a Manizales.
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