Organizaciones sindicales del sector educativo del distrito de Cali, integradas por docentes, directivos docentes y administrativos miembros de organizaciones sindicales llevaron a cabo una jornada de protestas pacíficas el pasado jueves.

Desde el primer momento, el Ministerio de Educación ha manifestado que a pesar de tratarse de una tema netamente jurídico, el mismo, se encuentra abierto al diálogo, en procura de construir alternativas conjuntas que permitan avanzar en el fortalecimiento del sistema educativo y el bienestar de los y las docentes de este sector del país.

Puntos clave:

Fortalecimiento de la oferta pública educativa y reducción de la matrícula contratada en el distrito de Cali

Las organizaciones sindicales plantearon preocupación por la existencia de una importante cobertura contratada en el distrito, al mismo tiempo que se registra una caída en la matrícula oficial, afectando requerimientos de planta de maestros. En este sentido, se exigió una rápida sustitución de la contratación con privados por la ampliación de la ofertaoficial, con la consecuente reorganización de la planta docente.

Frente a esta petición, el Ministerio de Educación, después de convocar a la Secretaría de Educación de Cali, estuvo abierto a la discusión de compromisos respecto al reconocimiento y fortalecimiento de la capacidad oficial para la prestación del servicio educativo, así como para la disminución paulatina de la cobertura contratada.

Como resultado de este diálogo se logró acordar una hoja de ruta para un proceso progresivo de sustitución de la cobertura contratada, en cabeza de la Secretaría de Educación del distrito, con participación de las organizaciones sindicales y el Ministerio como garante.

El pago de las primas extralegales creadas por la Entidad Territorial Certificada (ETC)

El Decreto 0216 de 1991 expedido por el Distrito de Santiago de Cali fijó unas prestaciones sociales para los empleados públicos de la Administración central de esta entidad territorial.

Sin embargo, este fue declarado nulo por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, decisión que fue confirmada por el Consejo de Estado en sentencia del 8 de agosto de 2019, advirtiendo que a partir de la entrada en vigencia del Acto Legislativo 01 de 1968, las corporaciones territoriales no contaban con la competencia para crear emolumentos salariales ni prestaciones sociales. En la decisión judicial referida, se salvaguardaron los pagos ya efectuados por la entidad territorial y recibidos de buena fe.

En cuanto a los actos administrativos particulares y concretos, se han proferido diferentes fallos por parte de los despachos judiciales del Valle del Cauca que dieron fin a la discusión planteada, puesto que en estas providencias se concluyó que no era posible acceder a las pretensiones manifestadas, ante la improcedencia del reconocimiento de derechos adquiridos.

El Ministerio de Educación Nacional, a través del Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media, y la Oficina Asesora Jurídica, en los diferentes espacios tanto jurídicos como de diálogo social, ha comunicado su posición de acatamiento irrestricto del ordenamiento jurídico y las decisiones judiciales a las organizaciones sindicales reclamantes.

La posición institucional es también una posición judicial ya decantada. El eventual reconocimiento de deuda por concepto de primas extralegales en la ETC de Santiago de Cali no sólo es contrario al ordenamiento jurídico vigente, sino que iría en contra de los cientos de casos judiciales que ya han determinado que no es procedente.

El Ministerio de Educación Nacional reafirma su compromiso con el diálogo social, la búsqueda de acuerdos y el trabajo conjunto con todos los actores del sistema educativo, para garantizar una educación pública de calidad y en condiciones dignas para las comunidades educativas del país.

*Con información del Ministerio de Educación. 

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