Marco Ospina (MO), Damián Rodríguez (DR) y Carolina Valencia Mosquera (CV), integrantes de la Asamblea de Profesores de la Universidad de Caldas, hablaron con LA PATRIA Radio sobre la asamblea permanente de docentes y estudiantes por la formalización de los docentes ocasionales de la Universidad con respecto al Decreto 0391 del 2025. Esto dijeron:     

¿Qué es lo que está pasando con los profesores ocasionales de la universidad? 

CV: La Asamblea General de Profesores comenzó el 6 de marzo y los estudiantes se unieron el 9 de marzo. Entramos en Asamblea Permanente por el cumplimiento del decreto 0391 de 2025, que es el decreto de formalización laboral en las instituciones de educación superior que profirió el Gobierno nacional.  

El decreto establece varios puntos importantes, entre ellos es que debía hacerse un plan para la formalización laboral en las universidades y que esos planes de formalización debían contar con la participación de los sindicatos. 

En ese sentido, desde junio del año pasado se instaló la mesa con la administración y los miembros de los dos sindicatos de profesores de la universidad. 

Y después de 12 sesiones en las que estuvimos debatiendo los puntos esenciales del proceso de formalización, finalmente en los últimos meses empezó a haber un proceder de la administración que no estaba teniendo muy en cuenta nuestras pretensiones y las de la Asamblea General de Profesores.  

El desacuerdo se dio con respecto al número de plazas que nosotros consideramos que debían ser 215 plazas de acuerdo con los recursos que el Gobierno nacional desde el 2019 viene transfiriendo para el tema de formalización laboral y la reciente reforma la Ley 30 que va a generar más recursos para los procesos de formalización. 

Y en segundo lugar, por la forma del concurso, porque se planteaba por parte de la universidad un concurso público de méritos y nosotros considerábamos que debía ser un concurso excepcional y transitorio entre nosotros los docentes ocasionales y catedráticos de la universidad para que se pudieran cumplir los propósitos de la formalización.  

La administración de la Universidad entonces se mantenía en 102,5 plazas y en concurso público. Y nunca pudimos llegar a un acuerdo en relación con eso, ya se expidió el acuerdo del Consejo Superior, que es el 15 del 2025, reglamentando el concurso que no establece algunas particularidades para nosotros como profesores y no está cumpliendo los propósitos de la formalización. 

Por eso no es un proceso de formalización, sino que será un concurso público de méritos para cubrir 102,5 vacantes de la universidad.

¿Actualmente la Universidad qué les ha dicho? 

MO: Hay un asunto de fondo que nos preocupa y es que con los recursos, que no son muchos, que la administración consideró invertir en el proceso de formalización desde el análisis nuestro no se está cumpliendo con el Decreto 0391. 

Nosotros entendemos que la universidad debe hacer permanentemente un concurso público de méritos académicos, pero no en el marco del Decreto 0391 del Gobierno nacional.

O sea, este decreto es un instrumento potente a nivel legal, que viene acompañado de recursos concretos para los procesos de formalización.

Y desde el análisis que nosotros hacemos, hay recursos suficientes para cumplir con el mínimo del 40% de los docentes vinculados transitoriamente bajo la figura de ocasionalidad y de cátedra.  

Es decir, existen los recursos financieros y las herramientas legales para hacerlo, pero no con un concurso público, que es bueno que se haga, pero no utilizando los recursos de la formalización. 

Lo otro es que actualmente la universidad se encuentra en un proceso de movilización social, académica, política. En este momento estudiantes y profesores, requieren de una solución del rector y del equipo directivo y no hemos encontrado respuesta concreta. 

Abren espacios para hablar, pero no resuelven absolutamente nada y hace muchos días que les enviamos un pliego de solicitudes o peticiones por escrito al equipo directivo. Lo han tomado, pero no han resuelto nada.

Entonces, estamos pidiendo garantías laborales en el contexto del concurso público de méritos académicos y no las tenemos. Ni siquiera ha pasado por el Consejo Académico una propuesta concreta sobre eso. 

¿Qué escenarios tienen en este momento para resolver? 

MO: Dado que el Consejo Superior fue quien aprobó un acuerdo para un concurso público de méritos académicos que ellos consideran es formalizar. El Consejo Superior debe ayudar a resolver este problema de parálisis de la Universidad, sesionar con una comisión de la Asamblea de Profesores para intervenir ese acuerdo y elaborar un consenso que permita no solo recoger profesores, sino cumplir con el decreto 0391 y resolver el problema. 

El rector en este momento no está en la ciudad. Tengo entendido que está fuera del país. Y la universidad está paralizada. Hoy nos movilizamos para que supieran lo que está sucediendo. Entonces, hay un tema de voluntad política que considero requiere el equipo directivo y el Consejo Superior para resolver esto de fondo.

Varios docentes ocasionales llevan más de 20 años de experiencia, lo cual no suena muy ocasional y esperan la formalización. Y al mismo tiempo hay personas que quieren ingresar por primera vez a la Universidad de Caldas como docentes. ¿Qué analizan de eso? 

DR: Hay tres elementos importantes a consideración: 

Cuando estamos hablando de formalización y para honrar el espíritu del decreto se trata de formalizar en aras de cumplir funciones misionales y que los docentes que hacen parte del grueso de la universidad, pues sean integrados.

Porque si simplemente se termina convirtiendo en una provisión de cargos de manera ordinaria, pues no estamos cumpliendo con el espíritu del decreto. 

Segundo, en el marco del plan de formalización que trata de implementar la administración, pienso que es importante señalar que existen varias limitaciones. Porque no es un estudio de planta seria. 

No tiene en cuenta todas las funciones misionales que se tiene que tener a consideración dentro del proceso de formalización. Es decir, solamente tiene en cuenta las horas de docencia, pero es que resulta que la universidad no se limita a eso. 

También hay proyección, investigación de la cual la universidad saca pecho en los rankings de profesores ocasionales que participamos en escenarios de investigación.

Y según las informaciones que se han presentado en la Asamblea General de Profesores y un derecho de petición al Gobierno nacional, este ha inyectado más del 60% al presupuesto general de la universidad. 

Es decir, sí hay dinero, pero lo que estamos viendo es la decisión hacia dónde se quieren orientar esos recursos que entran a la base presupuestal. Y si es una decisión, por consiguiente es un problema de voluntad política. Y en ese sentido nosotros señalamos que existe poca voluntad política de la administración. 

Y esto no solamente se presenta en la Universidad de Caldas. También están la UTP, la Universidad del Valle y la Universidad Nacional.

Y en ese sentido queremos hacerle un llamado al Gobierno nacional para que no tenga una posición reactiva, sino que haya un seguimiento constante frente a esto. 

Llevamos varias semanas de un proceso de movilización y esto señala el descontento que tenemos como estamento docente y el hecho de utilizar este tipo de escenarios, de las calles, de hacer caravanas, es porque nos damos cuenta que al interior de la universidad se ve limitada nuestra voz. 

Tenemos que salir a las calles para manifestar una situación que no solamente se presenta acá, sino que se reiterada sistemática en otras universidades.

MO: Nosotros estamos de acuerdo con que haya un concurso de méritos académicos en el contenido o en el marco del decreto 0391, porque para eso está ese instrumento legal.  

Y tenemos una población de docentes con altísima formación, doctorados, maestrías, gente ranqueada en escalafón docente. Somos docentes de primer nivel como cualquier docente en una universidad, sino que estamos solicitando que se nos reconozcan los derechos en el marco de un decreto, que es el decreto 0391 y la administración desde la perspectiva de nosotros no da cumplimiento a ese decreto.       

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