La Asociación Colombiana de Universidades (Ascún) reúne a las U. públicas y privadas del país. ¿Cómo analizan la gestión del actual Gobierno nacional frente a la educación superior?

Óscar Domínguez está al frente de Ascún. Resalta planes de infraestructura y sobre todo la idea de cambiar el sistema de financiación para las estatales. Ve fallas en el desconocimiento de la educación superior mixta, que desfavorece las privadas, entre otros.

1.

Dice el Gobierno: cambio para financiar las U.

Se busca modificar los artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992 que establecen el mecanismo con el que se incrementan los recursos para las u. públicas. Al reformar el 86 los aportes del Presupuesto General de la Nación y los de entidades territoriales asignados a las universidades estatales se calcularán tomando como base el presupuesto asignado a cada universidad en el año anterior por ese mismo concepto y ajustándose como mínimo cada año por el Índice de Costos de la Educación Superior (ICES) de las universidades, calculado por el DANE.

Comenta Ascún: si lo logra, gana el año

"Creo que va bien y probablemente lo logre el Gobierno nacional marcando un hito. Llevamos más de 20 años intentando ese cambio. Con modificar esos dos casi que diría uno que puede ganar el año en el sentido de que sería la plata. Eso resuelve no todos los problemas a las u. pero sí las deja en una condición muy favorable respecto de lo que han sido estos 30 años de Ley 30".

2.

Dice el Gobierno: Icetex renueva créditos

* En noviembre del 2024 se empezó a hablar de la supuesta desfinanciación del Icetex, por lo que tendría problemas en el desembolso de recursos de los préstamos a estudiantes.

*El ministro de Educación, Daniel Rojas, explicó que el retraso en el giro de $432 mil millones para ese 2024 respondió a decisiones presupuestales del Ministerio de Hacienda, que, debido a la situación fiscal, priorizó giros para atender emergencias como la ola invernal.

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El martes pasado el Icetex abrió el proceso de renovación de crédito educativo vigente para cerca de 120 mil beneficiarios. El costo de la renovación para el segundo semestre del 2025 es de $1,2 billones. Se favorecerá, dice, estudiantes de mil 100 municipios en los 32 departamentos, quienes actualmente cursan programas de pregrado o posgrado, en o fuera del país”.

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El Gobierno aún no radica en el Congreso el prometido proyecto de reforma al Icetex, incluido en el actual Plan Nacional de Desarrollo).

Comenta Ascún: proyecto sin presentar

"Me parece valiente que desde el legislativo hayan decidido presentar un proyecto de ley de reforma al Icetex. El Gobierno no lo ha hecho como lo prometió. Más de la mitad de los estudiantes de las U. dependen del crédito educativo. Es cierto que tenemos más de la mitad de los estudiantes en universidades públicas con gratuidad. Cerca de un millón están en las privadas y de ellos unos 700 mil dependen de ese crédito. Es un mecanismo que Colombia ha hecho muy bien en los últimos 70 años".

3.

Dice el Gobierno, Petro: No me comprometí a financiar las privadas

"Ayudamos a la u. pública, el dinero público es para la u. pública. No me comprometí a subsidiar la u. privada, ellas tienen sus matrículas, sus formas de financiarse, si necesitan fondos de otro tipo, pues nosotros los abrimos...". Según Petro, en las últimas décadas el Gobierno se concentró en financiar la demanda a través de subsidios para estudiar en u. privadas, lo que ve como un modelo "costosísimo" e "ineficaz".

Comenta Ascún: concentrado en las públicas

"En las narrativas del Gobierno se ha hablado del sistema mixto, pero en la práctica no está siendo así. Por ejemplo, en el 2024 generó 53 mil créditos para educación privada y en el 2025 solo 10 mil. A pesar de que se concibe el sistema mixto, los esfuerzos que tiene que hacer el Gobierno para mantenerlo no están puestos precisamente en apoyar la financiación de la educación privada en apoyo a la demanda. Está concentrado en la pública".

4.

Dice el Gobierno: fortalecer las IES

- Gratuidad de la matrícula, con calidad, equidad y pertinencia territorial avanzando gradualmente hacia la universalización.

- Nuevo Plan de Espacios Educativos como centros de la vida comunitaria y la paz, para promover la equidad territorial y superar brechas históricas en el acceso a la educación desde preescolar hasta educación superior.

Comenta Ascún: tres virtudes del Gobierno

"Vemos tres virtudes enormes del Gobierno nacional y es haber puesto el tema de la educación como un tema país. Otro elemento en la vía correcta es facilitar, potenciar y mejorar las condiciones de la educación superior pública, eso hay que hacerlo. También resolver una demanda y una necesidad que hay en territorios por ausencia de la educación superior".

5.

Dice el Gobierno: 500 mil cupos más

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Los Planes Integrales de Cobertura (PIC) son esenciales para ampliar el acceso a la educación superior. Con la meta de crear 500 mil nuevos cupos.

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Estos planes se están implementando exitosamente, adaptándose a las necesidades y particularidades de cada institución.

Comenta Ascún: No lo va a lograr

"Es una meta muy ambiciosa que desde el principio advertimos que iba a ser imposible cumplir. Han pasado dos años y medio de gobierno, más de la mitad, y lleva el Gobierno concretados 160 mil cupos. No va a ser posible sin el aporte de las instituciones privadas".

6.

Dice el Gobierno: 100 universidades nuevas

Una promesa del presidente Petro es abrir 100 nuevas universidades y colegios, sobre todo en zonas apartadas y vulnerables. El propósito es cumplir con el derecho a la educación a los municipios donde no hay infraestructura suficiente. El ministro de Educación, Daniel Rojas, le dijo a Semana que el compromiso suscrito por el Gobierno no consiste en entregar esa cantidad de nuevos centros de educativos, sino en crear espacios de formación que antes no estaban disponibles para la ciudadanía.

Comenta Ascún: se ha ido cumpliendo

"Se ha cumplido, ya hemos visto varias y se ha llegado con más cobertura. Nos parece desde Ascún que está en la vía correcta, pero nos parece también que faltan claridades en la garantía de su sostenibilidad.