Los directivos de las 34 universidades públicas de Colombia llegarán este viernes con una pregunta clave para el Gobierno nacional. ¿De dónde saldrá el dinero para formalizar el empleo de docentes y administrativos?

El Gobierno del presidente, Gustavo Petro, presentó en abril pasado el decreto, destinado a formalizar a profesores ocasionales y al personal administrativo en las Instituciones de Educación Superior (IES) públicas.

Contratación estable y por méritos: Mineducación

El Ministro de Educación, Daniel Rojas, ha explicado que se sientan las bases para que las IES implementen Planes de Formalización Laboral priorizando la contratación estable, por carrera administrativa y mediante concursos de méritos. Que la meta es reducir progresivamente los vínculos temporales y promover condiciones laborales más justas, equitativas y sostenibles.

"Tenemos claro que no podemos hablar de calidad en la universidad pública si no tenemos dignidad para los docentes y las docentes, que tienen incluso estudios de posgrado y están siendo maltratados en su dignidad laboral".

Sin recursos: U. Nacional

Leopoldo Múnera es el rector de la Universidad Nacional de Colombia. En entrevista a El Espectador expresó: "No tenemos los recursos para formalizar a todos los maestros". También dijo que llevaron a cabo una primera revisión para cumplir con el decreto y que les arrojó que se requerían cerca $226 mil millones en el año. Reconoció que la formalización del personal docente y administrativo es un tema urgente en todas las instituciones. Por eso, aclaró que “el sentido del decreto lo compartimos”, pero, que en su implementación se enfrentan retos para que no sea una medida que se quede engavetada” .

Es una carga: docente investigadora

Beatriz del Carmen Peralta ha sido docente investigadora de la U. de Caldas y profesora de la U. de Manizales, además ha trabajado con la ESAP.

En su columna de opinión semanal, en LA PATRIA, expuso que lo que en realidad se promueve es el traslado de la carga financiera a las propias universidades públicas.

"Sin reconocer -o ignorando de manera ingenua- el déficit estructural acumulado que asciende a $21.5 billones, según datos del Sistema Universitario Estatal", escribió Peralta.

Por eso, planteó también que hoy dichas transferencias apenas alcanzan el 50%, obligando a las universidades a depender en gran medida de recursos propios, que en muchos casos resultan insuficientes para cubrir sus necesidades más básicas. (SUE, 2024).

Se pregunta: ¿puede un decreto que traslada la carga financiera a las universidades, sin resolver su déficit estructural, representar un verdadero avance en la dignificación laboral y el derecho a la educación superior?"

"Esperamos claridad", rector U. de Caldas

"No fuimos invitados a participar de la construcción del decreto. El 9 de mayo los 34 rectores del Sistema Universitario Estatal (SUE) nos reuniremos para escuchar al Ministerio, es decir ¿dónde están los recursos para hacer esa formalización? El gobierno advierte en el decreto que estosprovienen de unos puntos que otorgó el Gobierno anterior, que fueron compromisos para otras situaciones de desfinanciamiento de universidades públicas. No tenemos claro, ni siquiera el decreto, de dónde van a salir. Si el Ministerio nos envía los dineros para formalización, no tendríamos ningún problema. La U. de Caldas tiene generalmente 250 profesores ocasionales y un número importante de docentes, de empleados administrativos también en temporalidad. Si hay claridad en los recursos, seguro ninguna universidad estará en contra de eso".

Exministro: prometen lo que no cumplirán

"En entrevista con LA PATRIA, el 23 de abril, el exministro de Educación Alejandro Gaviria dijo sobre la formalización universidades: "He hablado con rectores de universidades, incluso con vicerrectores financieros que conocen el tema de las finanzas. Las universidades en este momento no tienen los recursos. Es una promesa sin una base presupuestal clara. Me parece que es irresponsable y en el fondo demagógica. Se promete lo que no puede cumplir".

El ABC del Decreto de formalización de empleos en U. públicas

El Gobierno nacional expone puntos de la formalización a docentes ocasionales y al personal administrativo en Instituciones de Educación Superior (IES):

1.

¿De dónde saldrá la plata?

De los $3,1 billones adicionales que el Gobierno nacional ha aumentado para funcionamiento e inversión en las Instituciones de Educación Superior (IES).

2.

¿De qué se trata?

En cumplimiento del programa de Gobierno, se busca transformar contratos temporales en empleos estables y dignos en las instituciones de educación superior. Obedece al cumplimiento a la mesa de negociación sindical.

3.

¿Qué propone?

Las IES deberán realizar un estudio para analizar sus necesidades y prioridades, cuántos y cuáles cargos crear y cómo distribuir sus recursos.

4.

¿Cuál es el plazo?

Cada institución contará con 12 meses para elaborar el Plan de Formalización Laboral, con un cronograma que incluya cómo implementar el proceso y luego presentarlo a los consejos superiores.

5.

¿Palanca o méritos?

A través de concursos de méritos, miles de docentes y administrativos obtendrán empleos dignos y un futuro más seguro en las U. públicas.

6.

¿Cuándo se hará realidad?

A finales del 2026, el Plan deberá avanzar, mínimo, en un 40% y el restante deberá estar implementado en diciembre del 2027.

7.

¿Y si las universidades no presentan un plan?

El Decreto otorga al Ministerio facultades de inspección y vigilancia para que tome decisiones frente a instituciones que no presenten el Plan?

8.

¿Qué no es?

A.

No es la fórmula para formalizar a los 60 mil docentes temporales de las IES, pero sí es el comienzo.

B.

No es una intervención a la autonomía universitaria.

C.

No es para que las U. soliciten más recursos a la Nación. Deberán hacerlo de los recursos ya girados.