La sombra del fraude electoral y la violencia creció en cuatro años en Colombia.

El libro Mapas y factores de riesgo electoral. Elecciones nacionales 2026, elaborado por 37 analistas de 17 instituciones y presentado en febrero por la Misión de Observación Electoral (MOE), identificó 170 municipios del país con algún nivel de riesgo (extremo, alto o medio) por coincidencia de estos factores. De ellos, 81 conviven con el riesgo extremo. Eso significa que este indicador aumentó un 65% frente al 2022.

Las mayores alarmas se encienden en las subregiones de Arauca, el Nordeste Antioqueño y el sur de Bolívar, el andén Pacífico, el norte del Cauca, el suroriente colombiano (algunos municipios de Meta, Caquetá y Guaviare), y el medio y bajo Putumayo.

"En esta oportunidad, son 170 municipios. Hemos visto una concentración y un cambio importante en el patrón de esos niveles. Hoy tenemos muchos más municipios en riesgo extremo particularmente. No podemos hablar de un aumento significativo en el número de municipios, pero sí de una concentración y un aumento en los niveles de riesgo que estamos detectando", matiza Diego Rubiano, coordinador del Observatorio Político Electoral de la Democracia de la MOE.

Repunte por departamento

Infografía | Pablo Ríos | LA PATRIA

En el Eje Cafetero, la relativa calma electoral se ve diezmada por la amenaza de fraude y violencia, que repuntaron en tres municipios de la región, de acuerdo con la MOE.

"De manera tradicional, el Eje Cafetero ha estado como desaparecido, en buena hora, de los niveles de riesgo electoral. Sin embargo, para esta edición sí tenemos un repunte de tres municipios", analiza Rubiano.

1. El caso más alarmante: Mistrató (Risaralda) es el único municipio en riesgo extremo en el Eje Cafetero. El experto señala que las razones de esa etiqueta son "las incidencias en participación electoral y un nivel atípico de votos nulos, combinado con la situación de violencia que está viviendo el occidente de Risaralda por la injerencia, particularmente, del Eln".
    
2. La Dorada (Caldas) aparece con un riesgo medio apoyado en las estadísticas de votación nula y en la incidencia de violencia contra libertad de prensa y contra liderazgos políticos, sociales y comunales.
    
3. Filandia (Quindío) también está en riesgo medio. "No es un alto nivel de alerta, pero aparecen marcados en este sentido", aclara el experto.

Fuentes de riesgo

En el mapa de riesgos de la MOE del 2022, el Eje Cafetero resultó limpio, sin municipio alguno en riesgo. Ese historial se manchó en este 2026, con alarmas que aparecieron en los tres departamentos.

Rubiano expone qué elevó las amenazas para las elecciones de este 2026:

1. "La violencia que se ha intensificado y ha marcado un poco más de hechos en una región que tradicionalmente ha sido tranquila. Eso va en dos vías: la situación del occidente de Risaralda y del área metropolitana de Pereira y Dosquebradas, donde hemos tenido el registro de hechos de actores armados no identificados y de algunos asociados al Eln".
    
2. "Violaciones a la libertad de prensa y violencia contra liderazgos políticos. La primera se analiza con datos que nos suministra la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) para este estudio de riesgo y sobre el cual se concentran en estos municipios de la región, que son grandes, con un poco más de presencia de medios de comunicación de carácter regional y donde se concentran este tipo de hechos. Son violencias que generalmente vemos en municipios grandes y medianos del país".

Efecto rebote

El contraste de riesgos entre el Eje Cafetero y sus vecinos del Pacífico es, al mismo tiempo, una explicación de las alertas emergentes en Risaralda, Quindío y Caldas.

"El Eje Cafetero tradicionalmente es tranquilo, desaparecido en algunos mapas de riesgo de manera tradicional en la MOE. Eso contrasta con casos más recrudecidos en términos de violencia, como lo que ocurre, por ejemplo, en el Pacífico. Risaralda sufre un poco el embate de violencia de lo que ocurre en el Chocó y otras zonas del Pacífico colombiano o lo que ocurre en zonas como el Norte, Nordeste y Bajo Cauca antioqueño, que son focos de conflictividad importante", argumenta el coordinador del Observatorio Político Electoral.

Para él, el recrudecimiento del conflicto en los últimos dos años ha estado un poco alejado de la región cafetera. El repunte de riesgos, principalmente, se debe a la violencia urbana que se ha reportado en Armenia, Pereira y Dosquebradas. También aparece el "efecto rebote" por la situación de inseguridad en Pueblo Rico y Mistrató, que vuelve a ubicar al Eln como principal actor en la escena.

El diagnóstico de la MOE muestra males electorales que Caldas, Risaralda y Quindío deben atender si quieren limpiar las manchas de fraude y violencia del mapa.

Fórmula del riesgo

Diego Rubiano, coordinador del Observatorio Político Electoral de la Democracia de la Misión de Observación Electoral (MOE), explica las dos facetas que evalúan el riesgo electoral en los municipios.

Las variables pasivas son la primera de ellas. Se trata del análisis estadístico de atipicidades en resultados electorales: "Para este proceso electoral comparamos resultados del 2022, del 2018 y del 2014. Revisamos variables como la participación electoral, el nivel de tarjetones no marcados, los votos nulos y el dominio electoral. Eso nos agrega un nivel de riesgo por factores indicativos de fraude que calculamos para la elección de Cámara y la de Senado".

Los factores de violencia complementan el estudio. Se identifican la injerencia y las acciones de conflicto por parte de grupos armados ilegales, el desplazamiento forzado, los confinamientos, las violaciones a la libertad de prensa y los hechos violentos contra liderazgos políticos, sociales y comunales.

La mezcla de esos dos elementos en un mismo municipio arroja una alerta de riesgo electoral.

Zonas rojas

El libro Mapas y factores de riesgo electoral marca las regiones con más amenazas para las elecciones de este 2026, de acuerdo con Diego Rubiano, coordinador del Observatorio Político Electoral de la Democracia de la Misión de Observación Electoral.

1. Departamento de Arauca.
2. Norte, Nordeste y Bajo Cauca antioqueño, extendido hacia el sur de Bolívar.
3. El andén Pacífico colombiano, desde el norte de Chocó hasta la frontera con Ecuador.
4. El norte del Cauca, donde en este 2026 aparecieron 19 municipios en nivel de riesgo extremo
5. El suroriente colombiano, particularmente departamentos como Caquetá y Guaviare.
6. La cuenca media y baja del río Putumayo.

Denuncie delitos electorales

La Misión de Observación Electoral (MOE) cuenta con la plataforma www.pilasconelvoto.com, donde los ciudadanos pueden reportar posibles irregularidades o delitos electorales de manera anónima. La entidad se encarga del análisis técnico y jurídico de las denuncias para remitirlas a las autoridades.

La MOE también atiende estos casos a través del número de WhatsApp 315 266 1969.

Piden refuerzos

Estas son las peticiones de la Misión de Observación Electoral (MOE) para mitigar riesgos durante las elecciones de este 2026:

• Prestar especial atención a los territorios con curules Citrep (Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz), que tendrán la última elección de esos escaños. Allí, según la entidad, confluyen actores armados, economías ilegales y zonas de conflictividad marcada.
   
• Aplicar los mecanismos de seguridad de manera extensa de la fuerza pública.
   
• Que se garanticen el despliegue y la logística electoral.
   
• Que las autoridades convoquen a una comisión de seguimiento que se enfoque en los territorios Citrep y en sus candidaturas.

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