Aparte del proceso electoral del pasado 8 de marzo, las 12 comunas de Manizales y sus 7 corregimientos se preparan para elegir sus juntas de acción comunal que por ley deben de elegirse cada cuatro años, específicamente el último domingo de abril y su proceso de elección siempre se hace en la mitad de los procesos electorales del Congreso y la Presidencia de la República.

LA PATRIA dialogó con Julieta Patiño Rodas, líder de la oficina de promoción comunitaria de la Secretaría de Desarrollo Social de Manizales, para explicar cómo es el proceso, el acompañamiento que se brinda desde la Alcaldía y de la importancia de que la comunidad participe.

¿Cuál es el primer paso para elegir una Junta de Acción Comunal (JAC)?

Las elecciones son el próximo 26 de abril, pero les estamos pidiendo a las juntas que tengan abiertos sus libros en una hora determinada, porque si bien deben de tener los libros de afiliados abiertos todo el año, les solicitamos que de manera voluntaria, fijen unos horarios sea dos horas al día o entre semana para que los que no están inscritos lo hagan.

Ese es el primer paso, tener los libros abiertos, las juntas que tienen sede lo harán ahí y las que no, acuerdan un lugar para los nuevos afiliados. Esto es importante porque son los afiliados quienes van a votar por ellos.

El libro de afiliados, según la ley para la zona urbana es de 75 personas, con eso se despega una una JAC y en la zona rural de 50. Pero eso no significa que lleguen hasta ahí y paren. Tenemos juntas con 300, 150 o 200 afiliados.

¿Quienes no están afiliados hasta cuándo tienen plazo para hacerlo?

Las inscripciones en el libro para los nuevos afiliados es hasta el 10 de abril.

¿Qué sigue después?

La ley en el artículo 38 de la Constitución Política habla del libre derecho de la asociación y es ahí donde entran las juntas a asociarse en las comunidades para trabajar por su territorio, pero la ley también establece que un mes antes de las elecciones (26 de marzo), se debe nombrar unos tribunales de garantía que son los garantes del proceso, que nosotros capacitamos, apoyamos, pero son ellos los que llevan el proceso a feliz término.

Este proceso se viene planeado por directrices de la secretaria de despacho, Paula Milena Velázquez, y del alcalde, y lo venimos trabajando desde enero y va hasta julio, pero nuestro acompañamiento a las juntas es permanente y durante los cuatro años.

¿Cuantas personas integran una JAC?

El 26 de abril se eligen 18 cargos. Antes eran 14. Aumentó porque la ley dice que el fiscal debe tener suplente al igual que los delegados y dentro de esos 18 cargos tenemos presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, fiscal, tres personas que son los de convivencia y conciliación, así como tres personas con suplente que son los delegados y los comités de trabajo que son los que activan las juntas.

¿Qué requisitos se deben cumplir para integrar una JAC?

Ser mayor de 14 años, vivir en un territorio que ya está delimitado. En los barrios, en las comunas y los corregimientos tenemos territorios delimitados por la Secretaría de Planeación. Asimismo, la persona debe vivir dentro del sector, no es que tenga una casa y vaya cada mes, no, debe vivir ahí porque se vota donde se permanece la mayor parte del tiempo.

Hubo cambio le ley, ¿qué modificaciones se presentan?

Por 20 años a las JAC las rigió la Ley 743 que estuvo desde el 2002 hasta 2021. En el 2021 la ley fue cambiada por la 2166 y establece que tienen que haber unos comités específicos. Antes podía elegir los comités que quisieran, ahora nos exigen un comité empresarial, un comité de medioambiente y comité de niñez y juventud.

El primero se crea porque la queja constante de las juntas es que no tienen recursos, entonces queremos preparar a esos comités empresariales con proyectos, con microempresas, con emprendimientos que les puedan llevar recursos a las juntas. El segundo, es por todo lo que estamos viviendo con el calentamiento global, las inundaciones y las basuras. El último es con el fin de enseñarle a los más pequeños qué es una junta y cómo funciona para que después se afilien y hagan parte del libro.

¿Cómo son esas elecciones?

Las juntas de acción comunal son autónomas, autosustentables y autosostenibles. Si bien a nosotros nos rige el Ministerio del Interior, nosotros regimos a las juntas mediante un proceso de inspección, vigilancia y control. Entonces, con la capacitación que le damos al Tribunal de Garantías que es el garante del proceso, se abren unas urnas, se se vota por bloques, son cinco con los comités de trabajo, y hay dos modos de votar.

La primera es la votación directa que es cuando instalan un día entero para que la gente vote. La segunda es una votación por asamblea que es un paso a paso, con un orden del día donde dejan 10 minutos para llenar unas planchas, se postulan, luego se hace un escrutinio, pero es muy organizado y con el acompañamiento y la asesoría de nosotros.

¿Por qué es importante hacer parte de una JAC?

Una Junta de Acción Comunal se forma para trabajar por su comunidad y es el enlace directo con la administración. Nosotros creemos en el relevo generacional, hoy hay jóvenes con mucho potencial, con nuevas ideas, con ganas de hacer muchas cosas mientras y tenemos personas que llevan 15 o 20 años en las juntas.

No estamos desconocimiento su experiencia, no queremos decirles que se hagan a un lado, pero sí que le den el paso a otras personas, que ocupen otros cargos, que les enseñen porque esto es inclusivo y por eso se llama participación ciudadana. Queremos que haya relevo y que estos jóvenes lleguen a las juntas con el apoyo de los antiguos porque tienen la experiencia.

Tenga en cuenta

• Si quiere tener más información puede dirigirse a la Secretaría de Desarrollo Social, específicamente a la oficina de promoción comunitaria, que está ubicada en el primer piso de la Alcaldía de Manizales para recibir asesoría y orientación.
• Después de que se elijen los 18 cargos siguen las resoluciones, los reconocimientos, los empalmes, la posesión y la capacitación en funciones.
• Las JAC tienen personería jurídica, son reconocidas por una resolución, por un acto administrativo y tienen el acompañamiento de la Secretaría de Desarrollo Social.

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