Foto | Cortesía | LA PATRIA
El senador caldense Guido Echeverri (der.) es uno de los 12 autores del proyecto que busca reformar el Sistema General de Participaciones.
LA PATRIA | MANIZALES
El proyecto de ley que busca reformar el Sistema General de Participaciones (SGP) llegará a su segundo debate hoy (3:00 p.m.) en la Plenaria del Senado.
El ponente será el senador Ariel Ávila Martínez y entre los 12 autores de este proyecto se encuentran los caldenses Guido Echeverri Piedrahíta y Humberto de la Calle Lombana.
Por tal motivo, LA PATRIA presenta un abecé para entender la importancia de esta reforma que busca fortalecer la autonomía y capacidades de los gobiernos locales para gestionar sus recursos y proyectos, sin depender excesivamente del gobierno central. De aprobarse le restarían dos debates en la Cámara de Representantes para convertirse en ley.
¿Qué es el Sistema General de Participaciones (SGP)?
Es el mecanismo mediante el cual el Gobierno Nacional transfiere recursos a municipios, distritos y departamentos para atender necesidades básicas en educación, salud, agua potable y saneamiento básico. Fue creado a través de los artículos 356 y 357 de la Constitución de 1991 y reformado en 2001, el SGP tiene como objetivo disminuir las brechas regionales y asegurar que todas las entidades territoriales tengan los recursos necesarios para ofrecer servicios esenciales a sus ciudadanos.
¿Por qué se necesita una reforma al SGP?
La reforma del SGP surge de la necesidad de cumplir con la promesa de descentralización de la Constitución de 1991, devolviendo autonomía financiera y administrativa a municipios, distritos y departamentos. Hoy la Nación transfiere alrededor del 20% de sus ingresos corrientes a las entidades territoriales. Sin embargo, esta cifra ha sido insuficiente para cerrar las brechas económicas y sociales que existen en el país, generando desigualdades en la prestación de servicios públicos básicos.
¿Qué propone el Proyecto de Ley?
El Proyecto de Ley busca modificar los artículos 356 y 357 de la Constitución para aumentar progresivamente las transferencias del SGP a las entidades territoriales, alcanzando un 46.5% de los ingresos corrientes de la Nación para el 2036. Esta reforma no solo busca incrementar los recursos, sino también acompañarla de una redistribución de competencias que permita a los gobiernos locales asumir más responsabilidades y gestionar los recursos de manera eficiente y autónoma. La idea es que, con más recursos y competencias, las entidades territoriales puedan mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, disminuir desigualdades regionales y promover un desarrollo más equitativo.
¿Por qué es importante esta reforma?
La reforma del SGP permitiría una mayor equidad en la distribución de recursos, asegurando que las regiones más rezagadas reciban un apoyo adecuado para cubrir necesidades en educación, salud y agua potable, permitiendo a las entidades territoriales planificar y ejecutar proyectos de desarrollo a largo plazo.
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